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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口 。截至20
21年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。